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两会聚焦:代表、委员共话汽车产业的明天
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  • 发表时间:2019-03-10 11:28
  • 来源:未知

中国进入“两会时间”。汽车产业作为国民经济发展的支柱产业,不可避免的成为顶层设计师们的关注重点,不可避免的成为社会大众的焦点话题。2018年中国车市来到十字路口,遭遇了28年来第一个“熊市”;另一方面,以电动化、智能化、互联化和共享化为代表的“汽车新四化”正在逐渐推进,汽车行业和科技行业经历前所未有地融合,传统汽车和新能源汽车的更新换代临近拐点。当前汽车产业正步入前所未有的重构期,需求端,产品和市场正朝着个性化、定制化等方向发展;供给端,互联网、大数据、人工智能等信息技术已经成为汽车智能制造业中不可或缺的组成部分。

回顾一下2018年中国汽车行业的基本运行情况:全年汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆,产销量比上年同期分别下降4.2%和2.8%。乘用车产销分别完成2352.9万辆和2371万辆,比上年同期分别下降5.2%和4.1%,占汽车产销比重分别达到84.6%和84.4%,分别低于上年0.9和1.2个百分点。商用车产销分别达到428万辆和437.1万辆,比上年同期分别增长1.7%和5.1%,增速分别回落12.1个百分点和8.9个百分点。未来汽车市场的压力和挑战前所未有。

但新能源汽车一枝独秀,发展强劲,全年产销分别完成127万辆和125.6万辆,比上年同期分别增长59.9%和61.7%。其中纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆,比上年同期分别增长47.9%和50.8%。

再回到“两会”,今天国家总理说,“稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策。”这势必能够提振19年车市,尤其新能源汽车销售的增长。也呼应了之前,十部委有关《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》中提到的,有序推进老旧汽车报废更新,持续优化新能源汽车补贴结构;促进农村汽车更新换代;稳步推进放宽皮卡车进城限制范围;加快繁荣二手车市场;进一步优化地方政府机动车管理措施,在内的六项针对汽车产业的具体措施。

为此每年两会,围绕着未来汽车产业的发展,代表、委员们都提出诸多高质量的提案建言,成为媒体新闻追逐的焦点,笔者根据相关报道,为您一一总结如下:

曾庆洪:聚焦汽车消费、强化法规监管、攻坚国企扶贫 

全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪主要围绕汽车行业、完善法律法规、国企改革、社会民生等社会关注热点问题提出多项建议。

国内汽车消费市场潜力巨大,仍有很大的空间待挖掘。为此,曾庆洪就如何改善消费环境、促进汽车消费提出相关建议,如减轻汽车消费税负、解决居民“停车难”问题等。曾庆洪认为,在我国汽车快速发展、实现汽车强国梦的过程中,法制化不可缺少。中国有必要在更高视野和更宏观的角度去思考道路车辆各板块的治理体系建设问题。其将就未来的道路车辆治理体系如何既坚持产业和社会、全国和地方、顶层设计和授权分权一盘棋,又要秉持久久为功的信念提出建议。

此外,曾庆洪还将就粤港澳大湾区构建具有国际竞争力的智能网联新能源汽车产业集群;完善国有企业深度扶贫长效机制、上市公司期权激励存在税收不合理等问题提出多项建议。

朱华荣:关注智能网联、中国汽车品牌向上

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣提交了《关于促进汽车产业持续健康发展的政策建议》、《关于完善智慧交通及车联网标准的建议》、《关于助推中国汽车品牌向上的建议》、《关于促进小(微)型汽车消费及以旧换新的建议》四项议案,

朱华荣对于促进汽车产业持续健康发展的政策建议:

一、建议进行汽车税收改革,降低制造业税负

二、进一步完善双积分政策

三、进一步完善新能源和智能网联汽车发展的政策措施 

张兴海:电动+智能,中国新能源汽车正在进入2.0时代

全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海将提出:推进汽车新制造、破解传统汽车制造难题;优先支持智能电动汽车企业在科创板上市;打破新能源汽车地方壁垒的三份关于汽车行业发展法人建议。

张兴海认为,随着2020年新能源汽车补贴退出的日益临近,新能源汽车企业特别是具有高科技核心技术的智能电动汽车企业,更需要公平的市场竞争环境、平等的交通路权、便捷地获取绿色牌照,以充分参与各个地方的市场竞争,这也符合我国不断深化改革开放,持续推进市场准入改革的发展大势。

张兴海表示,电动+智能,意味着中国新能源汽车正在进入向高质量发展的2.0时代。作为强大的移动智能平台,智能电动汽车是智能交通、智慧城市的基本单元,智能电动汽车把绿色能源、智能电网、新一代移动通讯、共享出行等链接在了一起,从而推动能源革命、信息革命、交通革命和消费革命,较大程度地破解了长期困扰我们的能源、环境、城市交通等痛点和难点问题。为此,政府相关部门应高度重视,抢抓科创板机遇,积极培育和推动符合条件的智能电动汽车相关科技企业优先在科创板上市,获得股权融资。政府相关部门为智能电动车企提供科创板上市政策的专业分析和辅导。

方运舟:加强新能源车下乡政策落地

全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟,今年的议案主要包括加快新能源汽车下乡政策落地、智能化配套基础设施建设、鼓励开展新能源相关产业创新等方面的内容。

中国经济要实现高质量发展,必须有高品质的制造业作为支撑。未来新能源汽车产业链的发展应更多聚焦在智能科技,面向新技术发展趋势,推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合,促进制造和服务的协同发展,加快新技术、新工艺的研发,加速产业升级。从而引领人们生活方式向简单低碳、智慧便捷转变,向实现生态健康可持续的发展目标持续迈进。

方运舟表示,希望通过整合政策、技术、资源的各方优势,聚焦加快推动新能源汽车的普及,鼓励开展新能源产业创新,全面践行国家“乡村振兴战略规划”,让高品价比的智能电动汽车触手可及。让人人都能享受智能简单出行,让人人都能拥有智慧美好生活。

谈民强:以新能源汽车和智能网联汽车为突破口 加大基础研发投入

全国人大代表、东风公司副总工程师、东风公司技术中心主任谈民强带来了“动力电池的标准化”“培养具有核心竞争力的汽车零部件企业”“推动新能源汽车领域多个行业协同”等多份建议。

“不管是自主品牌的突破,还是中国汽车产业做大做强,都要通过创新驱动来实现,都需要系统性谋划。”谈民强认为,中国要实现从汽车大国走向汽车强国的跨越,一方面要补短板,另一方面要面向新技术,加大基础研发投入。

谈民强表示,新能源汽车的发展从来不是单靠某一家汽车企业就能“独善其身”,而应形成包括交通、通信、能源,以及城市建设等多个领域协同发展的新局面,要发挥企业、研究院所、高校的各自优势,形成创新合力。

张天任:加强对报废动力锂电池的再生循环利用

全国人大代表、天能电池集团有限公司党委书记、董事长张天任提议,加强对报废动力锂电池的再生循环利用,确保国家资源战略安全。

张天任在《关于尽快开展铅蓄电池消费税实施效果后评估消除负面影响的建议》中,他建议尽快对铅蓄电池消费税的实施效果,以及铅蓄电池行业环保现状进行后评估;根据评估结果进行相应的政策调整;完善制度,加强监管,打击非法,规范市场秩序。他还建议支持铅蓄电池生产企业加快构建回收体系促进生产者责任延伸制真正落地,对低速电动车实施区域差别化管理。

张天任还提出,加强对报废动力锂电池的再生循环利用,确保国家资源战略安全。他建议,加快制订标准,统一管理规范;完善财政扶持,树立标杆示范;组织联合攻关,突破关键共性;合理规划布局,避免产能过剩。

鹿新弟:关注汽车人才的职工发展通道

全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟,为了汽车人才得以更好的发展,他建议,统筹规划、因地制宜制定和调整《国家职业资格目录》。

对于当下火热的新能源汽车产业,鹿新弟认为:“新能源汽车就属于战略新兴产业,是世界经济发展的新方向。战略新兴产业实现产值将会比传统产业产值更有成长空间和竞争力。现在汽车产业向新能源和互联网+方向努力,乘用车‘新四化’——电动化、网联化、智能化、共享化,是大势所趋,是中国实体经济和中国制造业发展的一个方向;商用车现在也逐步向‘新四化’方向加速推进。这些新技术的出现,会衍生出来许多新的《国家职业资格目录》里没有的工种。那么,从事这些工作的职工发展通道、晋升通道也会受阻。

奚国华:要积极发展国民电动车

全国政协委员、一汽集团总经理奚国华表示,目前是新能源汽车换道超车的好机会,要借此机会发展国民电动车。目前处在电动汽车形成产业基础的过程中,汽车企业要积极面对市场需求,扎实打好基础,解决一些关键技术和卡脖子的问题。

对于国民电动车的概念,奚国华强调,国民电动车就是让普通老百姓都买得起,用得起。这种车不是品质低的车,而是结合了人工智能等新技术的高质量电动车,同时还是具备时尚元素的车。

徐和谊:加快新能源物流汽车推广应用

全国政协委员北汽集团党委书记、董事长徐和谊表示,城市物流车随着消费的变化城市物流用车的量在急剧增长,但其中新能源车占的比例很低,不足百分之一。因此建议加快新能源物流汽车推广应用。

徐和谊认为,新能源的物流车还未得到推广使用,主要有四方面的原因:一是新能源物流车的路权问题,二是新能源物流车的使用成本问题,三是新能源物流车充换电的便利性问题,四是新能源物流车的产品性能问题。 

为此徐和谊建议,因为新能源物流车在政策上没有任何优势,因此物流企业在使用新能源物流车的积极性不高。如果能在路权上给予新能源物流车照顾,那么一定会促进物流企业使用新能源物流车的积极性。 

具体提出七个方面的建议:1、充分发挥重点企业新能源汽车推广的示范作用。2、制定优于柴油车的新能源汽车城市通行路权政策。3、建立鼓励柴油货车置换及淘汰的补贴机制。4、制定替换快递三轮车的相关政策。5、制定新能源物流车运营补贴政策。6、加快充电及加氢基础设施建设。7、推动整车及电池企业加快高性能技术和产品的研发。

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